关于2017年全省建设工程勘察设计质量检查情况的通报

甘建设〔2017〕473号

甘肃省住房和城乡建设厅

关于2017年全省建设工程勘察设计质量检查情况的通报


各市州建设局,兰州新区规建局,各施工图审查机构,相关勘察设计单位:

根据住房城乡建设部《工程质量安全提升行动方案》和《甘肃省工程质量安全提升行动实施方案》要求,为落实工程勘察设计质量主体责任,强化工程勘察设计监管,促进工程勘察设计质量不断提升,2017年8月22日至31日,我厅通过抽查各施工图审查机构完成项目的方式进行了全省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计质量专项检查,现将检查情况通报如下:

一、基本情况

本次检查共分3个检查组,对全省15个施工图审查机构完成的房屋建筑和市政基础设施工程审查项目进行了抽查,所查项目从各市州建设局报送的自查项目清单中随机抽取。3个检查组共抽查34个项目,其中公共建筑项目16个(含2个隔震设计项目)、住宅项目14个(含2个超限高层项目)、市政基础设施项目4个。同时,按照检查要求,检查组对检查所在地的施工现场使用的施工图情况随机进行了抽查,共抽查项目12个。

二、总体评价

通过检查反映,我省各施工图审查机构管理制度健全,审查行为较为规范,提出的审查意见基本全面、合理,审查深度总体上达到规定要求,未发现严重的违法违规行为,施工图审查工作运行良好。勘察设计单位质量保证体系基本完善,在资质许可范围内开展业务,勘察设计人员从业行为较为规范,未发现违反工程建设标准强制性条文的现象,勘察设计质量整体处于可控状态。

三、检查发现的问题

通过本次检查,发现全省勘察设计质量管理中仍存在以下问题:

1、个别勘察设计单位项目负责人质量终身责任制落实不到位,技术人员岗位责任未靠实。检查发现有个别项目的勘察报告、设计文件中签章的项目负责人、专业负责人与施工图审查合格备案书中的项目负责人、专业负责人不一致。部分勘察报告的责任页中相应岗位人员仅有打印姓名但未经本人签认,设计文件图签中相应岗位人员栏中无打印姓名仅有签名且无法辨认。

2、勘察设计单位及施工图审查机构内部质量管理还需进一步加强。本次检查虽未发现违反工程建设强制性标准的问题,但违反一般性规范的问题仍较为突出,检查的34个项目中,共发现违反一般性问题592条,其中30个房屋建筑工程发现565条(建筑专业111条、结构专业89条、给排水专业90条、暖通专业102条、电气96条、岩土勘察77条),平均每个项目18.3条;4个市政基础设施工程发现27条,平均每个项目6.8条。反映出施工图审查机构质量管理仍需加强,审图人员的专业技术水平有待进一步提高。同时也反映出勘察设计单位仍存在未严格履行质量保证体系、内部质量管理不够规范,勘察设计人员质量责任意识不强,专业技术水平有待加强等问题。

3、勘察单位质量管理不到位,勘察报告提供的岩土参数不完整,评价和建议内容不全面。勘察单位对工程勘察质量管理不到位,项目负责人未按要求对勘察报告责任页内容、数据等进行签认。部分项目的勘察报告对现场环境、地质条件评价不准确,提供的岩土参数不完整,勘察成果的结论不准确,对基坑支护方法等建议不全面,勘察单位未提供必要的原始记录、试验记录等。

4、个别施工图审查机构对项目程序性审查把关不严。对施工图审查管理系统中填报的勘察、设计项目负责人和专业负责人与勘察报告、设计文件上签章人员或与进甘登记人员未认真进行核对,出现审查通过的勘察报告、设计文件中存在项目负责人或专业负责人等责任人员签字不全、不一致的问题。部分勘察报告中未附反映勘察工作真实性的现场工作的照片和钻探、取样的照片。

5、个别勘察设计单位对勘察设计质量检查整改工作不重视。个别勘察设计单位未按本次全省勘察设计质量检查反馈意见要求进行整改,未在要求时限内向施工图审查机构提交整改措施,或提交的整改措施不彻底

6、工程施工现场使用的施工图与审查合格的施工图存在脱节现象。工程现场虽可提供已审查合格的施工图,但部分施工单位现场使用的施工图未加盖施工图审查合格专用章,存在设计质量风险。

7、勘察设计单位现场服务不到位,设计变更不规范。勘察设计单位对工程现场服务不到位,部分勘察设计项目负责人未能积极参加地基验槽、分部工程验收等工作,未及时签署验收意见或由他人代替签署。部分施工现场使用的设计交底、图纸会审、设计变更等未经设计单位签认。

四、检查意见的反馈及整改

对本次检查中发现的问题,各检查组在检查结束后即召开会议向受检项目的施工图审查机构、勘察单位、设计单位按专业进行了反馈,并将书面反馈意见抄送项目所在地的市州建设局,要求其督促勘察、设计和建设单位整改。目前,大多数项目的勘察设计单位已提交了整改措施,并经原施工图审查机构复核已提交建设单位。后续工作中,相关单位应在项目建设中认真落实整改措施,切实达到规范标准要求,切实消除质量安全隐患,确保工程质量安全。

五、处理意见

为进一步规范勘察设计和施工图审查工作,按照相关规定,我厅对本次检查的项目勘察设计单位及发现的问题予以通报(见附件),责成各相关单位对检查出的问题,按要求认真做好整改工作,并对存在质量问题的相关责任人进行责任追究。

各施工图审查机构、勘察设计单位及其从业人员,要对照检查通报的问题,进一步提高质量责任意识,以点带面、查漏补缺,剖析问题、提高质量,加强管理,落实责任,依法依规做好施工图审查和勘察设计工作。全省各级建设行政主管部门应按照工程质量安全提升行动的要求,不断提高对施工图审查和勘察设计质量的监管水平,进一步促进全省勘察设计质量稳步提升和全省勘察设计行业健康发展。


附件:1.2017年全省勘察设计质量抽查项目名单

      2.2017年全省勘察设计质量检查意见表




                     甘肃省住房和城乡建设厅

                        2017年10月31日





附件1

2017年全省勘察设计质量抽查项目名单

序号

项目名称

勘察单位

设计单位

审查机构

1

肃州区泉湖镇卫生院建设项目

甘肃土木工程科学研究院

嘉峪关市建筑设计院

酒泉市建筑设计院有限责任公司

2

肃北县巴音小区1#住宅楼(一期)

西北地质勘察基础工程总公司第五工程处

酒泉市宏泰建筑设计监理有限公司

酒泉市建筑设计院有限责任公司

3

瓜州县光明园小区30#.31#住宅楼

甘肃土木工程科学研究院

张掖市建工设计有限责任公司

酒钢集团筑诚工程管理咨询有限责任公司

4

敦煌市万盛源安置小区1#综合楼

西北地质勘察基础工程总公司第五工程处

酒泉市建筑设计院有限责任公司

酒钢集团筑诚工程管理咨询有限责任公司

5

张掖市甘州区新墩镇南闸幼儿园

兰州华夏岩土技术开发公司

甘肃东宏土木工程设计有限公司

张掖市建筑勘察设计研究院

6

古浪县社会福利中心建设项目

甘肃金地岩土工程有限公司

武威市建筑设计监理有限公司

金川镍钴研究设计院有限责任公司

7

高台县景隆润园住宅小区E区棚户区改造项目7#、8#住宅楼

西北地质勘察基础工程总公司第五工程处

甘肃联众建筑设计有限公司

金川镍钴研究设计院有限责任公司

8

东顺家园1#住宅楼

核工业天水工程勘察院

天水长城建筑设计有限责任公司

天水建筑设计院

9

陇南市武都区博远大厦商住楼

甘肃博通建筑勘察设计咨询有限公司

陇南市诚信建筑勘察设计有限公司

天水建筑设计院

10

两当县2016年棚户区改造安置楼建设项目

核工业天水工程勘察院

陇南市昌信建筑勘察设计所

陇南市西南建筑勘察设计有限公司

11

礼县盐官镇政务服务中心

甘肃博通建筑勘察设计咨询有限公司

甘肃博通建筑勘察设计咨询有限公司

陇南市西南建筑勘察设计有限公司

12

环县第五中学师生餐饮楼

天水建筑设计院

甘肃信合工程设计有限公司

平凉市建筑勘察设计院有限责任公司

13

泾川县飞云镇南峪村易地扶贫搬迁续建工程

平凉市规划建筑勘测设计有限责任公司

庄浪县建筑设计室

平凉市建筑勘察设计院有限责任公司

14

平凉崆峒区崆峒镇太统村村民安置楼7#住宅楼(二期)

平凉市规划建筑勘测设计有限责任公司

天信建筑设计有限责任公司

平凉市建筑勘察设计院有限责任公司

15

庆城县敬老院(福利院)建设项目

甘肃金地岩土工程有限公司

庆阳天鑫建筑工程设计有限公司

甘肃省庆阳市建筑设计院

16

华亭县神峪回族乡陈家咀小学教学楼

平凉市建筑勘察设计院有限责任公司

华亭县建筑设计室

甘肃省庆阳市建筑设计院

17

兰州SOHO(综合楼)

甘肃铁道综合工程勘察院有限公司

甘肃省工业与民用建筑设计院有限公司

甘肃省工程设计研究院有限责任公司

18

永登县生产村棚户区改造项目:商住综合楼

甘肃土木工程科学研究院

长宇(珠海)国际建筑设计有限公司

甘肃省工程设计研究院有限责任公司

19

兰州市城关区小雁滩村整体安置项目一期1#楼

甘肃省城乡规划设计研究院

甘肃省城乡规划设计研究院

甘肃省工程设计研究院有限责任公司

20

甘肃送变电工程公司郑家庄棚户区改造(经济适用房)住宅小区建设工程:4#

甘肃省建筑设计研究院

甘肃省建筑设计研究院

甘肃省工程设计研究院有限责任公司

21

兰州华普和谐家园住宅小区3楼

建研地基基础工程有限责任公司

兰州有色冶金设计研究院有限公司

甘肃省建筑设计研究院

22

景泰县棚户区改造阳光国际城10#楼

核工业武威工程勘察院

北京中元工程设计顾问有限公司

甘肃省建筑设计研究院

23

兰州新区人民法院审判法庭

甘肃省建筑设计研究院

北京市建筑设计研究院有限公司

甘肃省建筑设计研究院

24

兰州市第四十五中学新建教学楼项目

甘肃水文地质工程地质勘察院

甘肃省建材科研设计院

甘肃省建筑设计研究院

25

兰州市第六十四中学(兰化四中)综合实验楼重建项目

甘肃省城乡规划设计研究院

中国市政工程西北设计研究院有限公司

甘肃省城乡规划设计研究院

26

兰州新区玉海大厦

兰州煤矿设计院

广东建筑艺术设计院有限公司

甘肃省城乡规划设计研究院

27

银河居住区一期A区12#楼

甘肃水文地质工程地质勘察院

筑博设计股份有限公司

甘肃省城乡规划设计研究院

28

上林翰苑商住小区4楼

甘肃有色工程勘察设计研究院

杭州江南建筑设计有限公司

甘肃省城乡规划设计研究院

29

白银区长通保育院幼儿园建设项目

二十一冶建筑设计研究院(有限责任公司)

甘肃宏图建筑设计有限公司

兰州市城市建设设计院

30

榆中县朝阳学校--综合楼

甘肃省城乡规划设计研究院

深圳市华博建筑设计有限公司

兰州有色冶金设计研究院有限公司

31

永登县城区供排水管网改造工程

甘肃智广地质工程勘察设计有限公司

上海千年城市规划工程设计股份有限公司

中国市政工程西北设计研究院有限公司

32

兰州市中心城区天然气城市管网改扩建工程西固片区天然气工程--T088道路天然气管线

甘肃中建市政工程勘察设计研究院

中国石油集团工程设计有限责任公司

中国市政工程西北设计研究院有限公司

33

兰州新区科教研发中心园区--3#支路道路工程

兰州市城市建设设计院

兰州市城市建设设计院

兰州铁道设计院有限公司

34

北滨河路金城关回民中学人行天桥工程

甘肃水文地质工程地质勘察院

安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司

兰州铁道设计院有限公司


附件2:2017年全省勘察设计质量检查意见表.doc




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